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黔西南州一年减贫10.54万人 年度考核上升3位
2018-07-05 10:10 来源: 作者:何胜坤 黄莹  编辑:金凤
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  夏日炎炎,瓜果飘香。欣欣向荣的的产业发展是近年来黔西南州经济繁荣的侧影,更是黔西南坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,切实把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓的结果。

  近年来,经过全州上下的共同努力,黔西南州脱贫攻坚成效凸显,2017年,全州共减少贫困人口10.54万人。

  树立“四个意识”。黔西南紧紧围绕“一达标、两不愁、三保障”和解决区域性整体贫困目标,举全州之力向贫困发起总攻。严格落实“双组长”责任制,成立以州委书记和州长为组长的州扶贫开发领导小组,建立州、县、乡三级脱贫攻坚指挥部,实行统一管理、统一调度、统筹安排,全州脱贫攻坚工作有序、有力、有效开展。按照省领导包县、州领导包乡、县领导包村、乡(镇)领导包户、党员干部包人“五主五包”责任链,州、县两级党政领导干部开展“一包三”帮扶,每名领导干部包保3个深度贫困村或其他贫困村,其他厅级领导至少包保1个深度贫困村、处级领导包保1个贫困村,实现了全州629个贫困村处级以上领导包保全覆盖。选派3214名各级干部组成629个同步小康驻村工作组,进驻贫困村和党组织软弱涣散村开展帮扶工作。

  制定脱贫攻坚“1+20”政策文件。该州出台脱贫攻坚“1+20”系列文件,涵盖脱贫攻坚统揽经济社会发展方方面面,综合考虑战略、战役、战斗层面问题,统筹政策、统筹方案、统筹力量、统筹进度,构建起可执行、可监督、可检查、可问责的作战体系。

  实施易地扶贫搬迁“新市民计划”。我州为实现“搬得出、稳得住、快融入、能致富”目标,着力在“快融入”上下功夫,统筹推进新区规划、新居建设、管理治理、全面服务、资源资产、就业创业、产业发展、民生保障、政策措施、组织建设等10项计划,让搬到城镇居住的群众享有同等城市配套、同等公共服务、同等市民待遇,快速融入新环境、共享新生活。

  实行目标任务“确认书”制度。该州为保质保量完成好易地扶贫搬迁和农村公路“组组通”建设任务,通过签订目标任务“确认书”的方式,逐一明确各县(市)、义龙新区的年度任务及节点任务,细化目标、按时对账、量化考核、严格奖惩,从而层层压紧压实工作责任。建设运用精准扶贫大数据平台。黔西南州积极推动大数据与脱贫攻坚工作深度融合,建设“智慧金州”大数据统一平台,建成“精准扶贫指挥作战系统”,打通扶贫、公安、工商、住建、教育、卫生、民政等部门数据,在全省首家使用数据共享平台进行贫困户精准比对识别,对扶贫资金进行实时监控,对扶贫干部进行实时监管,对扶贫项目进行绩效比对。

  前不久,国务院扶贫办赴黔西南州进行考察调研,对黔西南州大数据助推脱贫攻坚的探索实践给予了充分肯定。

  主攻“四场硬仗”。打造“四好农村路”,纵深推进以“组组通”为重点的基础设施建设硬仗。按照“不通就搬、不搬就通”原则,坚持量质并重、坚持权责一致、坚持有路必养、坚持城乡一体,狠抓施工组织和过程管控,狠抓工程质量和施工安全,抢工期、提进度。今年省下达黔西南州“组组通”公路建设年度计划2579.366公里,已全部完成招投标和设计批复,开工率100%,完成投资11.329亿元。大力推进水利、通讯等基础设施建设,12个骨干水源工程进度58%,3座水库主体工程建设基本完成,20个深度贫困村网络覆盖建设完成17个。

  围绕“六个坚持”,纵深推进易地扶贫搬迁硬仗。2018年累计确定搬迁对象150399人、占任务数95.1%,完成协议签订30662户,完成建档立卡贫困人口标识76461人。

  把握“八要素”,纵深推进振兴农村经济的深刻的产业革命。按照“因地制宜、相对集中、适度规模、突出特色”的原则,创造性提出“退一进十”工作思路,发展蔬菜、食用菌、茶叶、精品水果、中药材、薏仁、花卉、香料、芭蕉芋、饲草饲料十大特色优势产业。目前,全州玉米调减90.74万亩,种植替代作物71.46万亩,退耕还林19.28万亩。该项工作得到省领导的充分肯定。

  立足兜牢脱贫攻坚网底,纵深推进教育医疗住房“三保障”。教育保障上,全州共下达各类学生资助资金5.258亿元,资助62.48万人次,实现7个贫困县农村学前教育儿童营养改善计划全覆盖。全州共安置易地扶贫搬迁学生就读5621人。医疗保障上,切实落实“四重医疗保障”,全州建档立卡贫困人口医疗保障累计受益19670人,获补偿8828.04万元,政策范围内住院报销比例100%,实际报销比例97.67%。

  住房保障上,目前全州农村“危改”“三改”开工13963户。数据显示,黔西南州2013年贫困人口为86.35万人,到2017年,全州贫困人口已降为24.21万人,四年间共减少贫困人口62.14万人。仅2017年,全州就减少贫困人口10.54万人。

  在全省2017年市县两级党委和政府脱贫攻坚成效考核中,黔西南州排第5位,比上年上升3位;在65个贫困县(市、区)考核中,册亨县位列“好”等次,其余6个县均为“较好”等次。兴仁县减贫摘帽工作有序推进,已完成县级申报、州级初审、省级核实相关工作,待国家第三方评估检查验收。

  这些成绩的取得,正是黔西南州坚决把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓的结果。

 编辑:金凤  
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